Koog aan de Zaan, 3 juni 2008

Geachte heer Luiten,
De spreekwoordelijke emmer is vol, het bestuur van het wijkoverleg Westerkoog stopt ermee. Het zint het bestuur al langer niet dat met de inspraak en afspraken een loopje wordt genomen. De gemeente zegt de wijken te willen betrekken bij het beleid, maar verzuimt in toenemende mate hier daadwerkelijk invulling aan te geven.
Het Zaans Verkeers- en Vervoersplan. Het meest recente voorbeeld is de introductie van het Zaans Verkeers- en Vervoerplan (ZVVP 2008). “Verkeer in een goed milieu!” door het College van B&W van Zaanstad, waarin B&W maatregelen voorstellen die ander vervoersgedrag stimuleren en aantrekkelijk maken, zowel voor personen- als goederenvervoer. Dit plan wordt gepresenteerd als een samenhangende visie op de verkeers- en vervoersproblematiek in Zaanstad. Gezien het belang van het plan en de mogelijke impact op de verkeerssituatie in de wijk mocht verwacht worden dat de gemeente bij de lancering van dit plan de nodige zorgvuldigheid zou betrachten, om het draagvlak voor verkeersbesluiten zo groot mogelijk te maken. In werkelijkheid echter gebeurde het volgende: Het plan is vrijgegeven voor inspraak van 7 mei tot 20 juni. Het wijkoverleg is niet eerder dan 15 mei officieel op de hoogte gesteld van het plan. Hierdoor ging de kans verloren om het plan vooraf te bestuderen en vervolgens te agenderen voor het openbare wijkoverleg dat rond diezelfde periode plaatsvond. De discussie die vervolgens ontstond heeft het mogelijke draagvlak voor het plan in belangrijke mate ondermijnd. Ook de reputatie van het bestuur is hierdoor beschadigd; de deelnemers konden nauwelijks geloven dat het bestuur niet eerder door de gemeente op de hoogte was gesteld.
Het Zaans milieuplatform, samengesteld uit vertegenwoordigers van de wijkoverleggen en milieu- en natuurorganisaties, is niet betrokken bij het plan. Niet tijdens het voortraject en ook niet tijdens de inspraakperiode. Dit terwijl het de rol is van dit platform om gevraagd en ongevraagd B&W te adviseren aangaande milieuzaken. Toegespitst op de verkeerssituatie in de wijk Westerkoog worden een aantal brisante alternatieven geschetst, zoals het inrichten van de Westerkoogweg als doorgaande verkeersweg, en het volcontinu openstellen van de busbrug de Binding, ondanks een eerder raadsbesluit waarin is vastgelegd dat de openstelling niet tijdens de spits en niet voor zwaar verkeer zou zijn. (Raadsbesluit van 20 juni 1996, voorstelnummer 118.) Dit uitgangspunt is op 10 maart door de u nog eens mondeling bevestigd tijdens het openbare wijkoverleg. En opgenomen in de notulen.
Door het ontbreken van de juiste informatie hier rijst het beeld op van de gemeente als een onbetrouwbare instantie. Volgens onze informatie zal de gemeenteraad zich aan het einde van het jaar over dit plan uitspreken. Terwijl er dus nog tijd was om de betrokken partijen behoorlijk te informeren, is er gekozen voor het schofferen van alle betrokkenen middels deze overvalpolitiek. De Brede School, ’t Anker en Pinokkio.
Een tweede voorbeeld is de bouw van de Brede School in Westerkoog, ‘t Anker en Pinokkio. Het nieuws dat deze naar Westerkoog kwamen, moest het bestuur uit de krant halen.
De wijk en het wijkoverleg zijn niet betrokken bij de besluitvorming. Pas bij de inrichting van de buitenruimte van de scholen mocht er meegepraat worden, waarop vervolgens het wijkoverleg niet meer welkom was bij het overleg. Een bestuurslid werd regelrecht de deur gewezen. Dat het buurthuis in de Brede School een plaats zou krijgen bleek later op desinformatie te berusten van de gemeente Zaanstad. Een voldongen feit, zonder ruggespraak met het wijkoverleg dus.
Op 19 mei presenteerde de medewerkster Leefbaarheid en Wijkontwikkeling, van Parteon de Bredeschool. Zij deelde mede dat pas kan worden gestart met bouw in het derde of vierde kwartaal van 2008. Vanuit de wijk, de scholen en het wijkoverleg is echter aangedrongen om de bouw, speciaal de hei-activiteiten te starten in de zomervakantie, logisch en verklaarbaar volgens een ieder. We zijn koud een paar dagen verder en de gemeente Zaanstad presteert het om deze locatie zonder enige informatie naar de scholen, de omwonenden en het wijkoverleg al bouwrijp te gaan maken. Het gevolg was dat de door de school geplande buitenactiviteiten moesten worden afgelast.
Slechte of zelfs geen communicatie heeft vervelende gevolgen.
De nieuwe rondweg. Over de nieuwe rondweg in Westerkoog was na twee jaar onderhandeling toegezegd en afgesproken dat het een 30km zone zou worden. Zie nogmaals het besluit 118 van 1996. Vervolgens wordt dit in 2003 in één pennestreek van de ene op de andere dag van tafel geveegd en wordt de rondweg vervolgens ingericht als 50km zone, terwijl het bij de gemeente bekend was tot hoeveel emotie deze problematiek in de wijk geleid had. Blijkbaar geven in het verleden gemaakte afspraken geen garantie voor de toekomst.
Onze conclusie. De bezuinigingen in de afgelopen jaren, bijvoorbeeld het wegbezuinigen van de opbouwerkers van Welsaen, het vertrek van de politiepost, het verdwijnen van cursusactiviteiten uit De Vuister hebben de wijk geen goed gedaan. Hetzelfde geldt voor het wegbezuinigen van een medewerker (Welsaen) naast de wijkmanager voor ondersteuning van het wijkoverleg. Door het halveren van het wijkbudget viel er minder te kiezen. Wij zijn ervan overtuigd dat er in het verleden in goed overleg met deskundige gemeenteambtenaren veel zaken bereikt zijn, die geleid hebben tot waarneembare wijkverbetering. Maar bij belangrijke onderwerpen staat het wijkoverleg tijdens de openbare vergadering vaak aan de zijlijn om te moeten constateren dat de informatie ontbreekt, of te laat is. U spreekt vaker in het openbaar over de toekomst van de stad en als wijkwethouder over de toekomst van Westerkoog, en voor beide zijn er belangrijke ontwikkelingen op komst. Wij kunnen ons niet aan de indruk onttrekken, dat naarmate de impact van de veranderingen groter is, de rol van de burger kleiner wordt. Wij vinden dat burgers in staat zijn om over grote zaken een mening te hebben die ertoe doet. Bij een groter vertrouwen in de overheid en de politiek worden veranderingen eerder geaccepteerd en kunnen tegenstellingen eerder overbrugd worden. Of, zoals wethouder Linnekamp het zei tijdens de informatieavond van 27 mei: “Schep voldoende duidelijkheid vooraf, dan zijn de mensen eerder bereid erover te denken. ”Doordat dit principe door de gemeente geschonden wordt, heeft de slogan van Zaanstad “samen werken aan je wijk” een holle klank gekregen: Op mooie woorden kun je niet fietsen. Dit alles overwegende zijn wij, het volledige bestuur van het wijkoverleg Westerkoog, niet langer bereid om onze vrije tijd hieraan te besteden.

Namens het wijkoverleg Westerkoog,
G. Balke, voorzitter